環保政策點燃可燃氣需求

2013年12月23日 09:38:29字號:T|T

內容摘要：截止目前電廠的除塵、脫硫、脫硝治理處于高潮期；鋼鐵、水泥等非電重工業的燃煤鍋爐也在改造過程中；預計在政策壓力下，重點企業的環保治理將會快速改善。

（1）大氣治理新舉措：改造燃煤鍋爐、限制燃煤總量、增加天然氣及煤制氣供應

國務院9月10日印發《大氣污染防治行動計劃》，其首要措施就是：全面整治燃煤小鍋爐，減少污染物排放。要求各地加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網不能覆蓋的地區，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節能環保型鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產業集聚區，通過集中建設熱電聯產機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。

其二，控制煤炭消費總量。京津冀、長三角、珠三角等區域新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。耗煤項目要實行煤炭減量替代。

此外，加快清潔能源替代利用。還要加大天然氣、煤制天然氣、煤層氣供應。在滿足最嚴格的環保要求和保障水資源供應的前提下，加快煤制天然氣產業化和規模化步伐。

內容選自產業信息網發布《2013-2017年中國高效燃煤發電市場運行態勢及投資前景預測報告》

（2）北京模式：重點整治燃煤鍋爐，加快推進“煤改氣”及清潔能源

北京市是全國重化工業較少、環保設備安裝率較高的地區，但也是空氣污染嚴峻的城市之一。《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》提出，堅持污染減排是改善空氣質量的根本措施。結合能源消費量大、生活性消耗占比高等特點，立足能源結構優化、產業綠色轉型和城市管理精細化要求，重點實施壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等八大污染減排工程。

2013年，市發展改革委牽頭制定《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設工作方案》并組織實施。到2017年，全市燃煤總量比2012年削減1300萬噸，控制在1000萬噸以內；煤炭占能源消費比重下降到10%以下，優質能源消費比重提高到90%以上。

通過污染企業關停退出和清潔能源改造等方式，減少煤炭使用量，基本實現企業生產用能清潔化。市經濟信息化委、市環保局等部門和有關區縣政府加快實施工業企業燃煤鍋爐、窯爐、自備電站等清潔能源替代步伐。2015年，完成19個市級以上工業開發區燃煤設施清潔能源改造。2016年，基本完成全市規模以上工業企業燃煤設施清潔能源改造；城六區及遠郊新城建成區的商業、各類經營服務行業燃煤全部改用電力、天然氣等清潔能源。

（3）非電鍋爐改造空間巨大，小鍋爐改造剛開始

根據近五年的鍋爐生產數據，我們判斷國內電站鍋爐與工業鍋爐的使用量幾乎持平，由此可推測非電鍋爐隊煤炭的消耗占比約50%。截止目前電廠的除塵、脫硫、脫硝治理處于高潮期；鋼鐵、水泥等非電重工業的燃煤鍋爐也在改造過程中；預計在政策壓力下，重點企業的環保治理將會快速改善。

不過，目前國內中小工商業的鍋爐仍是治理黑洞，通過北京燃煤控制指標可推測非電鍋爐中至少有一半以上是中小鍋爐（北京地區大型企業鍋爐的環保治理都已落實），預計全國各地將掀起一波整治、改造小鍋爐的熱潮，因其散、亂、多的特點，小鍋爐的治理周期可能是電廠的2倍以上，預計需要5-10年。

2009-2012鍋爐產量（蒸噸）